以前欠的提留款现在扣国家农业补助款合…

以前欠的提留款现在扣国家农业补助款合法吗？现在我们村都把我们的农业补助款扣下了，说欠老提留，并且返补助款的存折都没发给我们！上次村级公路硬化每人要出200元都强行从那里面扣的！请问这合法吗？我们又找不到理由！告诉我村里这样做对吗？谢谢！！！